Josep M. Cervelló

Aquesta tardor, setembre o octubre començaran treballs de millora i regeneració ambiental al riu Llobregat en el tram de Sant Boi al Prat. Tots els plans d?infraestructures que ha sofert la vall baixa i el delta no han tingut mai compensació ambiental , fins i tot durant anys, els diners aprovats en aquest sentit no s?han gastat i la degradació paisatgística és evident. L?any 2006 ERC va presentar una interpel.lació al govern per tal de fer efectiu el finançament per a recuperar el riu, aconseguint el compromís del govern i del Ministerio de Fomento d?invertir durant els anys 2006, 2007  i 2008, 27 milions d?euros i que l?Estat i la Generalitat fessin un conveni per a la restauració ambiental de la vall baixa del llobregat. El Consell de Ministres del 27 de setembre de 2006 donava la seva aprovació i es creava un consorci entre administracions locals, la Generalitat i l?Estat per  a fer possible aquests treballs de restauració. A Sant Boi, això significava entre altres coses poder fer més accesible els marges del riu i poder dignificar la nostra façana fluvial per tornar a estar a l?alçada del nostre nom complert: Sant Boi de Llobregat.

Ara comencem i comencem per Sant Boi, i això és una bona notícia. Som conscients però que encara no hem guanyat la batalla a un model territorial que només veia- veu- el riu com una nosa als projectes urbanitzadors d?un espai tan llaminer com és el delta i la vall baixa; un riu que ha estat canalitzat i aïllat dels seus marges abans fèrtils, un riu assetjat per infrastructures aèries i subterrànies, amb un curs que ha estat vist com una claveguera a cel obert i no com un riu amb un paisatge i uns ecosistemes que el feien un viu i valuós. Hi ha dos criteris en pugna pel que fa a que cal fer al riu: un, hereu de la tradició desenvolupista que ha trinxat la comarca i que ara vol ajardinar, posar bonic el darrer espai que ha quedat lliure  i que parla de parc fluvial com una manera de disposar, urbanitzar en definitiva, de les lleres del riu amb visió enginyeril de més obres i formigó amenitzat amb camps de gespa ? fins i tot camps de golf- com al Prat, emfatitzant només la idea d?accessibilitat. L?altra ? la que jo comparteixo- es centra en la necessitat de la recuperació ambiental del riu, de les seves lleres i dels seus marges com paisatge amb significat, com ecosistema complex, com a corredor blau i verd, Es tracta de donar-li al riu l?oportunitat de la naturalització després de tanta artificialització i, també, de fer-lo accessible, de fer-lo més present en la vida de la gent riberenca, -la gent del fang, com deia  Jaume Codina- i de les nostres ciutats que han crescut oblidant el riu. Fer-lo més present per tal que pugui ser més estimat, especialment per a les noves generacions que hi poden tornar a veure un signe d?identitat i un indicador de qualitat de vida.

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Las grandes conurbaciones urbanas suponen CONCENTRACIÓN de

consumo energético, de tráfico, de consumo de agua, de producción

de residuos, de contaminación,… y su papel como polo de atracción

suele provocar que el crecimiento urbanístico y de infraestructuras sea

exponencial, con lo que también crecen sus impactos ambientales.

Hoy les emplazamos a reflexionar sobre una comarca víctima de un

proceso permanente de expansión urbana, que no sólo ha sufrido

impactos territoriales, sino que también ha acarreado múltiples

problemas de cohesión social: El Baix Llobregat.

El Baix Llobregat ha sido una comarca fuertemente industrializada des

del siglo XIX, a la par que tierra de cultivos intensivos como

consecuencia del aprovechamiento del río Llobregat. Con la

implantación masiva de industria a lo largo del la década de los 50 y

60 del siglo pasado la agricultura fue cediendo paso a la

industrialización, al fenómeno de la inmigración y a un extraordinario

crecimiento urbanístico.

Esta interpelación pretende que:

– Que comprendan la realidad de la Vall Baixa del Llobregat,

especialmente perjudicada por el crecimiento de Barcelona y

sus infraestructuras de acceso,

– Que entiendan la particular situación de la zona deltaica del

Llobregat. Piensen que más del 56% de la población de

Catalunya vive a 30 minutos por carretera del delta del

Llobregat, una llanura aluvial que acoge espacios naturales de

gran valor biológico.

– Y finalmente, pretendemos que compartan las propuestas

urgentes que consideramos que hay que llevar a cabo para

paliar un constante perjuicio socio-ambiental que se abate

sobre el territorio mencionado.

Nuestra interpelación responde al hecho de la existencia de muchos

proyectos en vía de ejecución por parte de la administración general

del Estado y, por tanto, creemos que es un MOMENTO ÓPTIMO para

que DESDE ESTA CÁMARA se emplace al gobierno a tomar medidas

urgentes que favorezcan la restauración ambiental. Porque es

necesario recuperar un patrimonio natural del Llobregat, que puede

suponer unos beneficios medioambientales incalculables para la

ciudadanía de la comarca. Hablamos, en definitiva, hablamos de la

recuperación del río Llobregat.

El régimen fuertemente torrencial del río había mantenido

históricamente la zona inundable libre de construcción y esta

condición ha favorecido:

– la construcción de grandes infraestructuras de transporte,

– el encauzamiento y la marginalización del papel territorial del

río,

– un deterioro progresivo de sus valores como ecosistema fluvial,

y

– Un consiguiente olvido e ignorancia por parte de la población,

que le ha dado la espalda.

Queremos apuntar, aunque no compete al ámbito de esta cámara,

que dudamos de la viabilidad de determinados proyectos como por

ejemplo el del nuevo campo de fútbol del Real Club Deportivo

Espanyol,en el municipio de Cornellà, que se sitúa sobre el antiguo

cauce del río y así lo trasladamos, en su momento, a las

administraciones oportunas y lo hacemos notar a los diputados y

diputadas aquí presentes.

Hoy en día, el río Llobregat en el tramo que les comentamos, está

encorsetado entre una autopista de 4+4 carriles, una autovía de 3+3

carriles, una línea de ferrocarril de vía estrecha, una línea

convencional de mercancías (conocida como de las POTASAS), una

línea de RENFE… y actualmente están en obras dos ramales más de

líneas de alta velocidad (uno para mercancías y otro para pasajeros).

Por supuesto ?los tiempos cambian?, y en la declaración de impacto

ambiental de la última autovía (hace ya 10 años) por lo menos se

reconocían los graves daños ambientales que las infraestructuras

estaban ocasionando en el sistema fluvial y el elevado estado de

degradación de su entorno. En este sentido, se pretendió llevar a cabo

un proyecto complementario de restauración pero, a todas luces, fue

inacabado y claramente insuficiente. De hecho la irresponsabilidad del

Ministeri de Fomento del señor Cascos fue extraordinaria. Esto motivó,

como saben, la aprobación en esta Cámara, ya con ustedes en el

gobierno, de una PNL presentada por nuestro grupo que recogía la

necesidad de finalizar debidamente esta restauración. Pero a día de

hoy, sigue sin resolverse.

Como saben, el actual proyecto de ?Ramal ferroviario del Llobregat?

en su anejo 14, de integración ambiental, pretende algo similar. Para

los seis tramos que comprende la ejecución de este ramal (ENTRE

Castellbisbal y Can Tunis) prevé 7 millones de Euros para restauración

ambiental.

Por otra parte, se pactó una enmienda d’Esquerra Republicana en la

vigente Ley de Presupuestos, en la que se dotaba de 7 millones para

un ?convenio con la Generalitat de Catalunya para la mejora y

regeneración ambiental del Llobregat?, con el compromiso (ESCRITO,

AUNQUE NO NOS CONSTA QUE SEA OFICIAL) de que plurianualmente

se destinarían un total de 27 millones en tres años.

Sra. Ministra, no cabe duda de que la intención es buena, pero

considere los antecedentes más inmediatos y entenderá que debemos

ser garantistas y comprometer acciones urgentes a raíz de esta

interpelación.

Nos consta que, por fin, se está llevando a cabo una fructífera

colaboración entre las administraciones autonómica, estatal y local; y

que se está acabando de redactar un proyecto compartido de

restauración del conjunto del tramo de la Vall Baixa, e incluso de la

creación de un consorcio para su desarrollo. Aún así, también nos

consta que TODAVÍA NO SE HA MATERIALIZADO DICHO CONVENIO y

que por lo tanto, no se puede hacer efectiva la asignación

presupuestaria prevista. Nuestro grupo cree que ya HAY SUFICIENTES

ELEMENTOS DE ACUERDO Y COLABORACIÓN COMO PARA REDACTAR

Y FIRMAR EL CITADO CONVENIO. Esto es especialmente urgente,

SOBRE TODO SI SE QUIERE SER EFECTIVO EN LA PLAUSIBLE

EJECUCIÓN DE LA PARTIDA DEL PRESENTE AÑO.

Los plazos de terminación de plataforma del Tren de Gran Velocidad

están llegando a su fin… y, si se quiere hacer una correcta recepción

de la obra, COMO DEBERÍA SER, es urgente que se redacte y firme

cuanto antes el citado convenio. Y se deberían establecer cómo se

integran las intervenciones del ADIF en el proyecto global de

restauración.

Otra cuestión que el Ministerio de Medio Ambiente tiene sobre la

mesa es la inminente licitación de un estudio sobre la

?RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LAS RIBERAS DE LA CUENCA DEL

BAIX LLOBREGAT?, dotado de 270.000 Euros (y fruto de otra

enmienda de nuestro grupo en los presupuestos del año pasado).

Creemos que este estudio debe formar parte del ámbito de actuación

de este futuro consorcio.

Señora Ministra, compartimos con usted la satisfacción de constatar

cambios de rumbo en la actitud de diversas administraciones ante

esta problemática, pero comprenderá que ya son muchos años de

marginación y degradación del Río Llobregat y que es necesario

emplazar al gobierno a que estas iniciativas sean llevadas a cabo sin

más demora.

Finalmente, paso a presentarle el último apartado de nuestra

interpelación. Usted conoce que, en el año 1994 se firmó el llamado

Plan Delta.

El convenio que lo posibilitaba, establecía una relación de planes y

proyectos para convertir este ámbito geográfico en el principal centro

distribuidor del sur de Europa, mediante la construcción de una

plataforma logística, garantizando, empero, los valores paisajísticos y

ambientales del territorio deltaico.

Entre varias de las actuaciones conveniadas, destacaban dos

aspectos:

– La ampliación del Puerto de Barcelona.

– Y la potenciación de las infraestructuras ferroviarias para servir

al puerto.

Los dos objetivos son y serán preocupaciones y objetivos de primera

línea política en la agenda de Esquerra Republicana. No en vano,

nuestro grupo ha presentado varias enmiendas para impulsar el

transporte de mercancías por ferrocarril en Catalunya. Nuestros

objetivos coinciden con los del Libro Blanco del Transporte:

– Potenciar la competitividad de las zonas logísticas catalanas y

– Impulsar un medio de transporte más eficaz y sostenible, como

es el ferrocarril (compartimos el objetivo de pasar de un 4% de

peso modal relativo del ferrocarril en transporte de mercancías,

a estándares europeos que nos lleven al 20%)

Todo ello, no obstante, no debe llevarse a cabo sin transformar de

manera irreversible el medio natural. Unos políticos progresistas, y

usted sabe que com tal siempre la hemos considerado en Esquerra,

no pueden ir con la cabeza alta si no son capaces de plantear

soluciones modernas e imaginativas, es decir sostenibles.

¿Y por qué le cuento todo esto, Sra. Ministra si seguro que pensará

que estamos de acuerdo?

Pues bien, en 2003, se ejecutó una de las actuaciones que debían

permitir la ampliación del puerto de Barcelona: el desvío del río

Llobregat. Un desvío (por cierto, declarado nulo de pleno derecho por

una sentencia del Tribunal Supremo) controvertido e injustificado, al

cual presentamos alternativas. Y no sólo ERC, véase el proyecto

alternativo que presentó, con rigor, Depana, que compaginaba la

ampliación del puerto sin desviar el río. Bien, eso ya es pasado.

Una vez ejecutado el desvío, el siguiente paso era esperar que el viejo

cauce se secara, se cubriera con tierras y se pudiera iniciar la

construcción de las vías de tren y dos estaciones para contenedores.

Pero el río se resistió. Y decidió no morir. De hecho, ya no es río, si no

una nueva laguna como lo son, en igualdad de condiciones ecológicas,

que no de protección, las reservas del delta del Llobregat, catalogadas

como Reserva y propuestas para engrosar la Red Natura 2000.

Pues bien, el antiguo cauce se ha convertido en una laguna litoral que

según demuestra un informe técnico, también firmado por Depana

tiene unos valores ecológicos de alto nivel, por encima de algunas de

las reservas protegidas oficialmente. Entre sus valores:

– Unas aguas de gran calidad procedentes del acuífero superficial

del delta

– Restos de bosque de galería fluvial

– Especies animales catalogadas por directivas europeas.

– Especies presentes en el Catálogo Nacional de Especies

Amenazadas (2004)

Todo ello ha dado lugar a una nueva situación de facto que el Govern

de Catalunya, delegado en competencias ejecutivas por el gobierno

del estado, ha tenido que afrontar sin garantías jurídicas. Primero por

contener valores protegidos por la legislación de la Unión Europea, del

Estado y de la Comunidad Autónoma; y después, porque ese tramo del

antiguo cauce es, a todos los efectos y mientras no ocurra ninguna

desafectación, dominio público hidráulico o marítimo, según el tramo.

Por todo ello, ahora se nos plantea el reto de ser capaces de gobernar

como políticos modernos, que se adaptan a la nuevas realidades,

auque sean sobrevenidas (que no imprevisibles).

Con voluntad política todo es revisable y compatible. Y no estamos

hablando tampoco de la oferta hecha de proteger a cambio 7 ha de

suelo de zona verde en una área ribereña externa al lecho del río. Eso

ya lo teníamos porque así lo dice el Plan General Metropolitano.

Estamos hablando de proteger un ecosistema acuático.

Por una parte debemos construir una infraestructura vital para el

transporte. Por otra parte ha surgido un ecosistema natural con gran

valor en medio de una de las áreas metropolitanas más densamente

pobladas de Europa.

Como consecuencia de todo lo aportado en nuestra interpelación

vamos a plantear, y estamos convencidos que podemos llegar a

acuerdos, la necesidad de emplazar a la redacción peremptoria del

Convenio con la Generalitat de Catalunya para la mejora y

regeneración ambiental del Llobregat. Este es a nuestro entender el

punto crucial. Debemos comprometernos a centralizar las

actuaciones para la mejora y regeneración ambiental del Llobregat, a

fin y efecto que no se pierdan las posibilidades presupuestarias que

deberían ejecutarse en el año 2006.

Por otro lado, a nuestro entender, hay que dotar de capacidad a la

administración autonómica para definir los criterios y coordinar las

eventuales modificaciones de los proyectos de restauración

responsabilidad de la ADIF en los tramos del río afectados por el TGV.

Todo ello con el objetivo de que la inversión que ha previsto la ADIF

sea complementaria y esté debidamente integrada en un proyecto

más amplio. En definitva, hablamos de rentabilizar los recursos.

También deberíamos comprometernos a condicionar la recepción de

las obras del TGV, a su paso por la comarca del Baix Llobregat, a un

informe favorable de la Generalitat de Catalunya sobre los proyectos

de integración ambiental que constan en el anejo 14 del proyecto de

?ramal ferroviario del Llobregat?, o eventualmente de sus

modificaciones previamente acordadas con la ADIF, los concesionarios

de las obras y el Ministerio de Medio Ambiente.

Y por supuesto se debería plantear la necesidad de licitar, de

inmediato, ?Recuperación ambiental de la aprobación de la presente

moción riberas de la cuenca del Baix Llobregat?, por un importe de

270.000 Euros y con un plazo de elaboración de un año; y integrar al

organismo que designe la Generalitat de Catalunya en el seguimiento

y coordinación del citado estudio. Finalmente, y dada lo avanzado de

las obras en el antiguo cauce del río, hay que estudiar hasta que punto

es posible, nosotros entendemos que lo es, posible, y a la vez

necesario, qué hacer con un espacio, hoy ocupado por la laguna que

ha surgido, la única zona húmeda que le queda al municipio de

Barcelona. Se lo pediremos, conscientes que hay una responsabilidad

compartida entre las diversas administraciones, es decir también

desde su Ministerio, como parte firmante del convenio de seguimiento

medioambiental del conjunto de infraestructuras en el Delta del río

Llobregat.

Usted es la Ministra de medio ambiente, cierto, pero eso la lleva más

allá: usted es la Ministra de la sostenibilidad, esto es, la responsable

de que todas las políticas de su gobierno sean integrables en el medio

natural. Le pedimos que sea receptiva, que se encuentren

urgentemente soluciones que hagan compatible desarrollo económico

y preservación ambiental. En definitiva, ser sostenibles.