Carles Bassaganya i Serra

De totes les comissions que la direcció general coordina, participa o hi és present, la Comissió de Govern Local de Catalunya és la de més rang institucional i la que potser coneixia més, ja que com alcalde en vaig ser membre quatre anys a proposta d’ERC i en representació de l’ACM. Per tant, quan ja fa més de dos anys em va tocar copresidir-la amb el llavors Conseller Puigcercós, el secretari Oliveras, per mi va ser una sensació estranya, haver-me de situar a l’altra banda dels 12 alcaldes que representen i són la veu del món local de Catalunya.////segueix////

Lògicament en un entramat institucional divers, on viuen i existeixen diferents graus i nivells competencials, les relacions interadministratives constitueixen una peça clau en el funcionament i la viabilitat del nostre sistema. Sobretot perquè aquesta distribució competencial entre els diferents nivells d’organització política i administrativa, on l’assignació exclusiva d’un àmbit competencial és l’excepció… requereix que hi hagi diferents fòrums que permeti que diferents administracions dialoguin per assolir els seus objectius públics.

Per tant, més enllà dels mecanismes d’audiència que s’estableix en els procediments
administratius, un dels mecanismes més utilitzats tradicionalment per assolir aquesta coordinació i assegurar la participació, en aquest cas de l’administració local, és la creació d’òrgans de col·laboració o participació mixtes. La Comissió de Govern Local de Catalunya creada per la Llei Municipal i de Règim Local com a òrgan permanent de col·laboració entre l’Administració de la Generalitat, i les administracions locals articula al màxim nivell la participació d’aquestes en el desenvolupament de les diferents polítiques que impulsa la Generalitat.

Aquesta Comissió, és integrada per dotze representants del Govern de la Generalitat i dotze dels ens locals (sis representants de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i sis de la Federació de Municipis de Catalunya). La comissió és convocada pel conseller de Governació i Administracions Públiques, que n’és el president. La importància d’aquest comissió es veu en la relació de funcions que té, tot i que a la pràctica la més important o significativa és la d’informar els avantprojectes de llei i els projectes de reglament que regulin sectors de l’acció pública en els que els ens locals tinguin atribuïdes competències, i que puguin afectar el seu exercici, la organització, el funcionament o el seu finançament. En el fons, aquesta comissió que és convocada cada mes i mig aproximadament, esdevé un fòrum de debat interessant en els dos nivells governamentals: el local i el nacional.

Per exemple, avui forma part de l’odre del dia perquè la comissió informi els següents punts:

·         Avantprojecte de llei d’acollida de les persones immigrades i retornades a Catalunya. (Departament d’Acció Social i Ciutadania)

·         Avantprojecte de Llei de declaració del Parc Natural del Montgrí, les Medes i el Baix Ter. (Departament de Medi Ambient i Habitatge)

·         Projecte de decret regulador dels procediments administratius aplicables per a la implantació de parcs eòlics i instal·lacions fotovoltaiques a Catalunya. (Departament d’Economia i Finances).

·         Projecte de decret d’organització i funcionament de l’Institut d’Estadística de Catalunya. (Departament d’Economia i Finances).

·         Projecte de decret dels requisits dels arxius del Sistema d’Arxius de Catalunya, del procediment d’integració i del Registre d’Arxius de Catalunya. (Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació)

·         Projecte de decret dels òrgans de participació i de coordinació del Sistema Català de Serveis Socials. (Departament d’Acció Social i Ciutadania).

Us ha agradat aquest article? Compartiu-lo!