29 d'octubre de 2006
Sense categoria
0 comentaris

Transparència, bon govern i ètica pública (1)

La
desconfiança dels ciutadans envers les seves institucions és potser un dels
aspectes més preocupants de la situació política actual. Apropar els ciutadans
a les institucions polítiques i administratives ha de ser, doncs, un dels
principals objectius de l?acció de govern. Un objectiu que, d?entrada, requereix
d?un important esforç per garantir un sistema polític i administratiu el més
transparent i accessible possible.

L?administració
i el govern han de ser com un espai de vidre que permeti a la ciutadania veure
al seu interior, sentir-se segura que els seus recursos són usats amb cura, que
els comportaments dels servidors públics són honestos i que la política no és
una cortina que amaga interessos ocults. Només comprometent-nos a despullar
l?administració i el govern davant dels ciutadans podrem recuperar la confiança
de la ciutadania.

Aquest
compromís amb la transparència, per construir unes institucions públiques de vidre,
passa per, com a mínim, una doble aposta:
(1)
L?administració transparent, que ofereix total la informació de manera clara i accessible
per a qualsevol ciutadà.
(2) Bon
govern i ètica pública
, que compromet pautes de comportament tant en els
càrrecs polític com en el conjunt dels empleats públics.

El Govern
catalanista i d’esquerres ha iniciat actuacions que suposen millores clares en la transparència
administrativa i el bon govern, tot i que la situació de
partida era molt problemàtica.

Aquest és
un dels terrenys on les pràctiques d?anteriors legislatures, sota el govern de
CiU, han fet més mal. L?estil de CiU ha impregnat l?administració i el govern
de la Generalitat d?opacitat, tics clientelars, amiguismes, corrupteles d?alta
o baixa intensitat, dèficits ètics, dificultats d?accés a la informació, etc.
CiU ha gestionat l?administració i el govern com un patrimoni propi, oblidant
que es tracta d?una institució pública, propietat de la ciutadania.
El resultat
ha estat nefast i explica en bona part la desconfiança i la distància que la
majoria dels ciutadans senten respecte les institucions polítiques catalanes.
Explica també bona part de les seves ineficiències i vicis de funcionament.
L?herència és, doncs, tant desastrosa com innegable la necessitat de fer-hi front
amb polítiques que recuperin la confiança i l?eficiència a través de la
transparència i el bon govern.

Algunes
iniciatives d?aquesta legislatura adreçades a millorar la transparència i el
bon govern són: 1) al web de Governació i Administracions Públiques,
actiu des d?abril de 2005, s?ofereix informació sobre els càrrecs públics i el personal eventual (titulars i retribucions), així com sobre les condicions i les
situacions dels empleats públics. 2) el departament de Justícia ha coordinat
l?elaboració de l??Informe sobre Bon Govern i Transparència Administrativa?,
que conté un conjunt de propostes destinades a assegurar la transparència en
l?ús de recursos públics. L?informe assenyala els principis orientadors i més
de 50 recomanacions concretes sobre els alts càrrecs, les formes de
contractació, l?atorgament de subvencions i ajuts, o la transparència i l?accés
a la informació. 3) Finalment, també poden destacar-se diverses iniciatives que
contribueixen a la transparència i el bon govern: la creació del CEO (Centre
d?Estudis d?Opinió) que coordina i controla els processos d?avaluació dels
serveis públics i dels estudis d?opinió; la creació de l?oficina de seguiment i
control pressupostari per reforçar els mecanismes de control i seguiment en
l?execució i gestió pressupostària; la millora de la planificació i la
transparència en les campanyes de publicitat institucional; o la creació de la
DG de Participació Ciutadana des de la qual s?han impulsat processos de debat
que, com no podia ser d?una altra manera, començaven amb accions d?informació i
transparència.


Deixa un comentari

L'adreça electrònica no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats amb *

Aquest lloc està protegit per reCAPTCHA i s’apliquen la política de privadesa i les condicions del servei de Google.

Us ha agradat aquest article? Compartiu-lo!