Raül Romeva i Rueda

REFLEXIONS PERISCÒPIQUES

Arxiu de la categoria: Feminicidis i violència masclista

Feminicidis (VI): Guatemala, Estat fallit

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Publicat el 10 d'abril de 2007

Després de reunir-nos amb els embaixadors de la UE (cos diplomàtic), amb la Premi Nobel de la Pau i ara candidata presidencial Rigoberta Menchú (Encuentro por Guatemala-Winag), amb el candidat del GANA Alejandro Giammatei, amb els responsables de la Comissió Europea i amb diversos representants de la societat civil i política que integren un projecte de ‘gestió de conflictes en contextos electorals’, una cosa m’ha quedat clara: Guatemala s’assembla cada cop més a allò que anomenem un Estat fallit, tot i que hi ha qui fins i tot diu que no pot ser un Estat fallit perquè mai ha arribat a ser veritablement un Estat. (segueix….

El principal problema de Guatemala és l’elevat grau que adopten les diferents violències que pateix (directa, estructural i cultural) així com la manca de capacitat institucional per gestionar les situacions conflictives. En altres paraules, no existeix Estat de dret. Tot plegat es tradueix, per exemple, en enormes graus d’impunitat com ho demostra el fet que el 97% dels crims comesos quedin sense jutjar i que dels 3% que sí es jutgen, com que no hi ha capacitat per investigar científicament els fets, acaben comportant sentències injustes basades sovint exclusivament en suposats testimonis que la majoria de les vegades estan condicionats per pressions de tota mena, incloses les amenaces de mort.

Tot aquest context, lògicament, també afecta la manera d’afrontar la violència contra les dones. En totes les reunions hem abordat la qüestió, i en totes elles ha quedat clar també que dos dels factors que fan especialment preocupant aquesta pràctica són: primer, la preeminència d’una cultura patriarcal, i segon, el fet que aquesta violència en particular està sovint motivada per la situació de debilitat estructural que pateix la dona en la societat guatemalteca, cosa que, malgrat que afecta a tots els nivells sòcioeconòmics, és especialment greu en els nivells més pobres.

En aquest sentit, és cert que l’aparició de la candidatura de Rigoberta Menchú aporta un element nou prou interessant: una dona indigena pot aspirar a Presidenta de la República. D’entrada ja ha trencat amb un doble tòpic: les dones i els  indigenes no tenen espai en el sistema de partits tradicionals de Guatemala. I és que aquest és un altre dels problemes que hem tractat també a fons en les successives reunions i que seguirem analitzant demà: la debilitat i fragilitat del sistema de partits a Guatemala. La gran majoria estan ‘contaminats’, i per tant condicionats, per diner provinent del narcotràfec, el nivell de transfuguisme postelectoral és elevadíssim, com també ho és el nivell de clientelisme i de caudillisme existent, les petites oligarquies controlen el poc Estat que existeix, i s’esforcen per tal que aquest no creixi, tothom reconeix que hi ha debilitat institucional però ningú, ni tant sols els partits actualment en el govern, assumeixen cap responsabilitat sobre la situació actual. Tot plegat fa que la gent no confii gens en les institucions ni en els partits tradicionals, cosa que fa pensar que, potser, l’aposta de na Rigoberta pugui tenir algun impacte. Si bé es dificil pensar que pugui guanyar (ni ella mateixa s’ho planteja), la seva aposta per fer una coalició amb Encuentro por Guatemala (la formació d’una altra dona clau en la revolució democràtica guatemalteca, Nineth Montenegro, ex URNG) la seva presència en la cursa presidencial, però sobretot la creixent força que els moviments socials i indigenistes estan assumint pot resultar interessant a mig termini. La paradoxa, potser, és que el discurs intercultural de na Rigoberta atreu més a sectors no indigenistes que als mateixos indigenes, molt dividits entre ells (de fet, tant el FRG com la UNE ja n’han incorporat a les seves candidatures).

En conclusió, per fer front als feminicidis a Guatemala cal afrontar simultàniament a tres problemes que superen ampliament la qüestió de la violència contra les dones: la cultura del patriarcat, la desigualtat estructural i la fragilitat institucional. La mala notícia, però, és que no sembla que es donin les condicions per tal que sigui pensable a curt termini comptar amb institucions guatemalteques enfortides i creibles, i aquest és, per tant, un dels reptes que ha d’assumir la UE en la seva relació amb aquest país. 

Foto: reunió amb la candidata Rigoberta Menchú.

Feminicidis (V): escala a Costa Rica, finalment avança la llei sobre feminicidis

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Publicat el 9 d'abril de 2007

Camí de Guatemala faig escala a San Jose, Costa Rica. Consulto la premsa local i llegeixo que els diputats i diputades del parlament costaricenc tornen demà dilluns a la feina amb el compromís d’aprovar un projecte de llei que establirà un nou tipus penal: el feminicidi. Aquest delicte s’aplicarà quan una dona sigui assassinada per algú amb qui tenia una relació basada en la confiança o el poder. D’aquesta manera un homicidi pot passar de simple (avui comporta penes de 12 a 18 anys de presó) a qualificat (20 a 35 anys de presó). (segueix…)

El projecte ocupa el primer lloc de l’agenda del plenari i compta amb el suport de la majoria de grups polítics. Un sector del que aquí anomenen la "bancada" del Movimiento Libertario manté però reserves en relació a un article del projecte. Tanmateix, reconeixen que no existeix l’ambient polític que permetria retornar el pla a una Comissió per tal de modificar-lo. Tampoc es poden introduir canvis al projecte durant la seva discussió en el plenari legislatiu.

El projecte de "Ley para la penalizacion de la violencia contra las mujeres" que discuteix el Congrés de Costa Rica des de 1999 ha estat ja aprovat en cinc ocasions en un primer debat, però els magistrats de la Sala IV ha retornat el pla la mateixa quantitat de vegades  argüint errors de tràmit o de constitucionalitat.

La proposta inclou també sancions contra la violència física, psicològica, sexual i patrimonial. El càstig més elevat és el de l’anomenat "feminicidi", que comportarà penes d’entre 20 a 35 anys.

Foto: Oscar Arias, President de Costa Rica i Premi Nobel de la Pau. Font: AP/BBC

Feminicidis (IV): Relatora Especial de NNUU, Yakin Ertürk

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Publicat el 7 d'abril de 2007

Preparant la visita que començo demà a Guatemala i Mèxic en el marc de l’informe que estic preparant pel Parlament Europeu sobre Feminicidis, he recollit alguns materials de base importants entre els quals vull destacar els informes elaborats per la Relatora Especial de Nacions Unides sobre violència contra les dones, Dra. Yakin Ertürk (aquest és el seu lloc web). En concret trobo especialment rellevant el darrer informe sobre Mèxic presentat a la 62 edició del Consell de Drets Humans de NNUU, així com els informes relatius a les successives visites als països centreamericans concernits. La Dra. Ertürk va ser a Brussel.les fa uns mesos i vàrem tenir llavors ocasió de comentar alguns dels aspectes més rellevants de la seva tasca.  Adjunto a continuació l?entrevista que Ana Carbajosa li va fer per a El País (02/05/06) amb motiu d?aquella visita. (segueix…)


Yakin Ertürk, relatora de la ONU para la violencia de género.

Yakin Ertürk es la relatora de Naciones Unidas para la violencia contra las mujeres. Esta socióloga turca, nacida en 1945, alerta de un retroceso global en la lucha por los derechos de las mujeres, que se observa a su juicio en el resurgimiento de movimientos antiabortistas en EEUU. Sostiene además, que las medidas adoptadas en España, como la ley integral contra la violencia de género, son el camino a seguir. Ertürk acudió al Parlamento Europeo para buscar soluciones junto a destacadas feministas a los llamados "feminicidios de México y Guatemala", una violenta corriente que recorre Centroamérica y que tiene en Ciudad Juárez su punta de iceberg. Allí, 397 mujeres han muerto asesinadas, según cifras oficiales, desde 1993.

Pregunta. ¿A qué obedece el fenómeno de feminicidios centroamericanos?

Respuesta. La violencia contra las mujeres, sea del tipo que sea, siempre está motivada por la desigualdad de género provocada por los valores patriarcales. En el caso de México y Guatemala las causas son similares. Asistimos además a una desigualdad socioeconómica extrema. La gran mayoría de las víctimas en estos países son pobres, emigrantes, indígenas. Muchas, aunque no todas, trabajan en las maquiladoras Los segmentos más débiles de la sociedad son siempre los más afectados. Es un problema de desigualdad de género, pero también de clase.

P. ¿Podríamos aplicar estas causas a la violencia que sufren las mujeres en el resto del mundo, y en particular al caso español?

R. Absolutamente. La violencia contra las mujeres es un fenómeno universal basado en la desigualdad de género. No conoce fronteras nacionales ni especificidades culturales. Algunos países han sabido abordar mejor el problema.

P. ¿Qué han hecho ellos?

R. La clave está en el desarrollo y la democracia. Hace décadas que las mujeres decidieron unirse para luchar contra el modelo patriarcal. En 1975 se organizó la primera conferencia internacional en México. Pero hasta 1993 no se celebró la conferencia de Naciones Unidas en Viena, y fue entonces cuando la violencia contra las mujeres se convirtió en una violación de los derechos humanos, pasó del ámbito privado, a lo público. ¡Pero fue en 1993! Llevamos muy poco tiempo.

P. Pero parece que la democracia y desarrollo no son suficientes. ¿Qué piensa del caso español? ¿Por qué no se acaba el reguero de muertes de mujeres a manos de sus parejas?

R. Es verdad. La democracia y el desarrollo no son garantías suficientes para atajar la violencia. Dentro de poco viajaré a Suecia y a Holanda para intentar entender esta contradicción. Pero hay que tener en cuenta que la concepción de la mujer como ser inferior es algo que se remonta muy atrás en la historia. Se avanza en algunos aspectos, pero se retrocede en otros.

P. ¿En cuáles se ha producido un retroceso?

R. Hay mucha gente a la que le incomoda el avance de las mujeres. Asistimos a una fuerte corriente conservadora, por ejemplo para prohibir el aborto como en algunos Estados de EE UU. Esto supone un ataque directo a la vida de las mujeres, porque el aborto debe de ser una opción personal. A las mujeres todavía las violan por las calles, las violan sus familiares. La derecha está forzando un retroceso, después de muchos años de progresos.

P. ¿En qué otros campos se puede apreciar este retroceso?

R. Desde la Conferencia de Pekín de 1995, ha habido un estancamiento en los derechos de las mujeres. Se vio muy claro 10 años después en la nueva conferencia de Pekín, donde ni siquiera hubo una negociación, tan sólo una declaración que no contemplaba ningún avance ni nuevas metas. Asistimos a un retroceso muy serio.

P. ¿Quién protagoniza este retroceso?

R. La violencia es una forma de mantener a las mujeres en su lugar. En los años sesenta, las mujeres todavía se ajustaban al modelo patriarcal, pero empezaron a transgredir, a romper el modelo, y eso también ha hecho que se intensifique la violencia, porque muchos no lo aceptan. Aún así, pienso que hemos entrado en un proceso irreversible.

P. ¿Qué opina de la ley española contra la violencia de género?

R. Es precisamente el camino por el que hay que transitar. Algunas de las medidas de la ley son exactamente lo que nosotros recomendamos. No se puede poner a un policía en cada casa. La única solución pasa por fortalecer los derechos de las mujeres, por transformar la sociedad patriarcal y acabar con la causa de la violencia que es la desigualdad de género. Los Gobiernos deben prevenir, proteger, perseguir y compensar a las víctimas. Sólo cuando se dan estas medidas de forma paralela triunfaremos.

Foto: Yakin Ertürk. Font: www.e-leusis.net

 

Feminicidis (III): reunió amb les embaixades, viatge a la regió i calendari

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En el marc de l’informe que estic el.laborant pel Parlament Europeu relatiu als assassinats de dones a Mèxic i Amèrica Central, i al paper que pot jugar la UE per tal de frenar aquests assassinats, m’he reunit aquest matí amb els embaixadors i embaixadores dels països afectats (Mèxic, Nicaragua, El Salvador, Nicaragua, Hondures i Costa Rica). La reunió ha servit, entre d’altres coses, per fer una diagnosi de la situació a cadascun dels països, així com per recollir les inquietuds de cadascun d’ells en relació a com caldria, des de la UE, afrontar la qüestió. Aquest encontre forma part de la sèrie de trobades que estic mantenint darrerament en relació amb aquest assumpte i que (segueix…)

tenen per objectiu que en l’informe final que caldrà votar en la sessió plenària de setembre hagin estat tingudes en compte totes les dimensions del problema, i que les propostes que s’hi facin, en conseqüència, serveixin per contribuir a la seva resolució.

Per altra banda, d’aquí a dues setmanes viatjaré a Guatemala i Mèxic on tinc previst entrevistar-me amb representants de la societat civil, governamentals, parlamentaris, organitzacions internacionals i candidats presidencials, també amb la intenció de recollir de primera mà les inquietuds i les propostes que vulguin fer-nos.

El calendari d’adopció de l’informe és el següent:

16 d’abril: termini per a presentar un esborrany que cal enviar a traducció

2 maig: consideració en Comissió FEMM de l’esborrany d’informe

8 maig (a les 12.00): data límit per a presentació d’esmenes per a la votació en Comissió FEMM

4-5 juny: votació en Comissió FEMM

Setembre 2007: plenària

Foto: Dones desaparegudes a Guatemala. Font: BBC

Feminicidis (II): primeres consultes per informe Parlament Europeu

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Publicat el 2 de març de 2007

Ara fa unes setmanes la Comissió de Dones i Igualtat d’Oportunitats em va nomenar ponent per a l’Informe del Parlament Europeu sobre ‘Feminicidis a Mèxic i Amèrica Central: el rol de la UE en la seva persecució’. Ahir i avui he tingut diversos contactes amb entitats i organitzacions de la societat civil europea i americana per tal d’establir les línees principals de l’informe. L’objectiu de l’informe és doble: posar la qüestió dels feminicidis a primera plana de l’agenda bilateral entre la UE i Mèxic, en el marc de l’Acord d’Associació vigent, i entre la UE i els països d’Amèrica Central, (segueix…)

aprofitant l’actual discussió sobre un futur Acord d’Associació biregional. El segon objectiu consisteix a proposar una sèrie de mesures que permetin contribuir des de la UE a acabar amb aquesta preocupant onada de crims contra les dones, així com amb la impunitat que actualment els ampara. 

Des del Grup Verds/ALE hem fet públic el següent comunicat:

COMUNICADO DE PRENSA – Bruselas, 1 Marzo 2007

Romeva inicia la elaboración del informe sobre los feminicidios en América Central y México y el rol de la UE en su persecución. 
Según el eurodiputado de ICV, si no hay evidencias de una lucha seria contra estos crímenes, si en ciertos niveles de los aparatos estatales hay falta de voluntad política y corrupción, ?significaría que la UE debe que priorizar este tema en sus relaciones con América Central y México?

El eurodiputado de ICV adscrito al grupo Verdes, Raül Romeva, ha sugerido hoy que se nombre un experto dentro de las representaciones de la UE en la región  para desarrollar  y coordinar el diálogo entre los Estados y las organizaciones internacionales para abordar  los feminicidios en América Central y México.  Romeva, que es ponente del informe sobre ?El fenómeno de la muerte de mujeres (feminicidios) en América Central y México, el rol de la UE en su persecución?, ha recordado que hoy mismo se ha iniciado la consulta pública respecto a este informe, que da seguimiento a la Audición sobre Feminicidios celebrada en abril de 2006 también en el PE. En este primer paso se discutió el borrador con ONGs y expertas en la materia.

Según Romeva, vicepresidente de la Comisión de Mujeres y Género de la cámara europea,  "para un tema tan impactante como el asesinato impune de mujeres, es indispensable implicar cuanto antes a la sociedad civil en la preparación del informe. Espero que el segundo paso será una audiencia en el Parlamento Europeo, reuniendo asociaciones que trabajan en el tema, representantes de los países concernidos y representantes de las instituciones europeas".  La primera discusión del documento en Comisión FEMM está prevista para la semana del 19 de marzo.

Desde los años 90, el fenómeno del feminicidio se ha acentuado en México y América Central, cientos de mujeres inocentes han sido asesinadas  con violencia extrema y la casi totalidad de los feminicidios queda en la total impunidad.

Para el eurodiputado Raül Romeva es "el primer deber de un Estado de Derecho luchar contra este fenómeno y obtener  el castigo de los responsables ante la justicia", y si no hay evidencias de una lucha seria contra el crimen, si en ciertos niveles de los aparatos estatales hay falta de voluntad política y corrupción, ?hay un problema que la Unión Europea tiene que priorizar en sus relaciones con los países de América Central y México?.

Romeva ha recordado la cláusula de derechos humanos en los acuerdos de la Unión Europea con la región y la necesidad de priorizar el tema en las futuras negociaciones, y ha pedido que el tema se lleve al nivel del Diálogo Político establecido por los acuerdos y el desbloqueo de fondos específicos  destinados a la prevención y erradicación de este fenómeno.

Font foto: BBC

Feminicidis (I)

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La setmana passada es van conformar les noves Comissions parlamentàries a l’Eurocambra. En tant que membre (i ara vicepresident) de la Comissió de Dones i Igualtat d’Oportunitats (FEMM), un dels temes que porto treballant amb més dedicació des de l’inici de la legislatura és la lluita contra els feminicidis a Mèxic i Amèrica Central, i contra la seva impunitat. Recentment em van nomenar ponent del Parlament Europeu per a la qüestió, i em trobo en aquests moments en fase de preparació de l’informe preliminar. De moment, però, adjunto un article que vàrem publicar a ABC, conjuntament amb l’eurodiputada socialista Elena Valenciano ara fa uns mesos. (segueix…)

LA UNIÓN EUROPEA ANTE EL FEMINICIDIO

22-4-2006


RAÜL ROMEVA Eurodiputado de ICV y ELENA VALENCIANO Eurodiputada del PSOE

Marisol, Imelda o Brenda iban todas las mañanas a trabajar a una fábrica maquiladora en las afueras de Ciudad Juárez. Un día no regresaron a casa. Semanas más tarde las encontraron asesinadas en un basurero, desfiguradas, torturadas y mutiladas. Como ellas, otras 400 chicas y mujeres han sufrido el mismo trágico destino en los últimos años. Un récord nada honorable para esa ciudad frontera entre México y Estados Unidos.

Son precisamente estos hechos ocurridos en Ciudad Juárez los que han inspirado el concepto de «feminicidio», que no es más que el asesinato de mujeres por el simple hecho de ser mujeres. Aunque éste es el caso más conocido a nivel mediático, en otros lugares de éste y otros países del mundo se registran cifras más alarmantes, tal y como se pone de manifiesto en el informe de la Comisión Especial para Investigación del Feminicidio del Congreso Mexicano.

La relatora especial de las Naciones Unidas sobre La Violencia contra la Mujeres, sus Causas y Consecuencias, Yakin Ertürk, visitó México en febrero del año pasado. Fruto de este viaje es el informe en el que se constata que este país alcanza «niveles insoportablemente altos de violencia contra las mujeres». La misma afirmación la aplica al resto de países de América Central. En Honduras, por ejemplo, 437 mujeres fueron asesinadas en los últimos tres años, mientras que en Guatemala las organizaciones de defensa de derechos humanos hablan de 600 mujeres asesinadas en 2005.

La movilización creciente de los familiares de las víctimas, así como de organizaciones de mujeres y parlamentarias de distintos países que han dado la voz de alarma ante el aumento y la impunidad de estos crímenes, está permitiendo la toma de conciencia internacional.

Desde nuestro punto de vista es importante analizar tres niveles dentro de este complejo problema: la dimensión estructural, la tipología de los victimarios y las dificultades de las instituciones para hacer frente a la situación.

En primer lugar, para afrontar la dimensión estructural es preciso tener en cuenta el contexto socioeconómico. Tomando como ejemplo Ciudad Juárez, el aumento de los asesinatos de mujeres han coincidido con la proliferación de empresas maquiladoras (plantas de ensamblaje) a principios de los años 90. En una extensa investigación sobre este fenómeno realizada por Shae Garwood se revela que la imagen de mujeres como mano de obra barata, explotable e intercambiable debido a su bajo nivel de cualificación, hace que éstas sean consideradas trabajadoras sin valor y objetos de un intenso control físico por parte de los empleadores, lo que contribuye a crear un clima de la violencia y de abuso sexual. Ser mujer y, sobre todo ser mujer pobre, en ese contexto es sinónimo de peligro mortal. Por ello, parece pertinente plantear, como primera y principal forma de combatir el fenómeno del feminicidio, erradicar la pobreza.

En segundo lugar, la tipología de los victimarios es diversa. La periodista Diana Washington, que ha realizado una exhaustiva investigación del caso Ciudad Juárez, señala los siguientes tipos de autores: asesinos en serie, narcotraficantes de bajo nivel, pandillas extremadamente violentas que hacen del asesinato un ritual de iniciación para sus nuevos miembros, hombres poderosos, y finalmente imitadores.

Como último punto, es fundamental señalar los déficits de las instituciones a la hora de abordar esta cuestión. La relatora de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Susana Villarán, pone el ejemplo de Guatemala, donde varios de los compromisos de los Acuerdos de Paz siguen pendientes, entre ellos, la tipificación del acoso sexual como delito de acción pública y la revisión de la legislación civil y penal para eliminar todas las formas de discriminación por razones de género. La primera comisionada especial para los crímenes de Ciudad Juárez, Guadalupe Marfín Otero, señaló directamente a funcionarios públicos y a altas esferas del poder mexicano como cómplices del feminicidio.

Desde la Unión Europea tenemos La responsabilidad de intervenir. De hecho, somos varios los diputados y diputadas que llevamos tiempo interviniendo en la Eurocámara para solicitar a la Comisión y al Consejo que inscriban este tema en las agendas de diálogo con los países donde existe este problema.

Sabemos, porque la misma Comisión lo admite, que existen fallos en los sistemas judiciales, y es ahí donde entendemos que hay que brindar un apoyo importante. Se trata, en definitiva, de que no haya ni una muerta más.

Foto: manifestació de dones mexicanes en denuncia contra els feminicidis. Font: AP/BBC