In English see below.
(CAT) Existeixen moltes normes que regulen la manera com la Tonyina és pescada. Moltes d’elles les ha adoptades la ICCAT, fa ben poc, en el marc del pla de recuperació acordat l’any 2008 (alguns anomenem aquest pla un pla de No-recuperació). La versió de la UE compta amb 30 pàgines de regles i normes (Council Regulation 302/2009 on a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean).
Com aplica la UE aquestes normes?
La pesca és una competència de la UE, la qual cosa vol dir que les decisions sobre les normes les prenen el Consell de Ministres de la UE, però la implementació correspon als Estats membres.
Així doncs, depèn dels Estats francès, o espanyol, assegurar-se que els vaixells francesos o espanyols, respectivament, respecten les normes. En els darrers anys la implementació ha estat realment dolenta, tant dolenta, de fet, que la Comissió Europea va haver d’emprendre procediments legals contra els Estats membres implicats en l’activitat pesquera l’any 2007. Des de llavors, la Comissió defensa que les normes són plenament respectades a la UE.
És cert això?
Comptem avui amb un nou instrument, l’Agència Europea de Control de la Pesca, la qual organitza i coordina la vigilància de les activitats de la pesqueria de la Tonyina Vermella. L’Agència ha el.laborat resums dels resultants dels treballs de vigilància, de manera que és certament interessant comparar els dos anys per tal de comparar.
L’any 2008 es van produir un total de 342 inspeccions, 193 a alta mar, i 149 a terra. Es van detectar infraccions aparents en el 15% d’aquestes inspeccions. De les 54 infraccions aparents, la majoria estava relacionada amb el tamany/quantitat de la captura. (per exemple, informant sobre captures de Tonyina inferiors a les realment realitzades) o a errors en els sistemes de satèl.lits designats per assenyalar on es troba un vaixell determinat. Els remolcadors són embarcacions especialment importants en aquesta activitat, ja que són aquests els que arrosseguen les gàbies de tonyines des d’on són capturades fins a les granges on passaran mesos en fase d’engreix, abans de ser introduïdes al mercat. Segons les dades de l’Agència de control, un 40% de les inspeccions a remolcadors mostren evidents infraccions, és a dir, 2 de cada 5 vaixells!!!
La proposta d’informe conclou que no ha estat en cap cas una prioritat de la majoria d’operadors en la pesqueria de la Tonyina complir amb els requirements legals de la ICCAT. Aquesta és l’alarmant descripció de la situació a la Pesqueria de la UE.
L’any 2009, la UE ha enfortit de manera considerable el seu règim de vigilància, i s’han arribat a doblar les inspeccions a alta mar i a terra. Aquestes inspeccions van mostrar infraccions aparents en 92 casos -51 en vaixells de la UE (8% dels vaixells inspeccionats) i 41 en vaixells no UE (59% dels vaixells inspeccionats). La majoria d’aquestes infraccions tenen a veure amb la documentació relativa als logbooks, transferència de les captures dels remolcadors a les gàbies, etc…L’any 2009, al 33% dels remolcadors se’ls van detectar infraccions aparents – cosa que significa una reducció aparent en un 40% respecte del 2008.
El programa de vigilància ha estat el 2009 considerablement més musculat que l’any anterior, malauradament se segueixen fent trampes, o almenys s’intenta.
(ENG) There are a great many rules to regulate how bluefin tuna can be caught. Most of them are adopted at ICCAT, most recently in the recovery plan that was adopted in 2008 (some call it a non-recovery plan). The EU version runs to 30 pages of rules (Council Regulation 302/2009 on a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean. ).
How well does the Community apply these rules?
Fisheries is a competence of the EU, meaning that decisions on rules are made by the EU Council of Ministers, but the rules are applied by the individual Member States. So it is up to France to make sure that French vessels respect the rules. In recent years, the EU implementation has been vey bad, so bad in fact that the Commission began legal proceedings against all Member States involved in the fishery in 2007. Since then, the Commission claims that the rules are better respected.
Is that true?
There is a new body, the European Fisheries Control Agency, that organises and coordinates the surveillance activities in the bluefin fishery. The Agency has produced summaries of the results of the surveillance work, so it is interesting to see how the two years compare.
In 2008, a total of 342 inspections were made, 193 at sea and 149 ashore. Apparent infractions were detected in 15% of those inspections. Of the 54 apparent infractions, most related to declarations of the size of the catch (for instance, reporting less tuna than had been caught in reality) or errors in the satellite systems designed to show where the vessel was fishing. Tugboats are used heavily in this fishery, to tow the cages of tuna from where they are caught to the farms where they will be kept and fed for several months, while they are fattened for the market. An astounding 40% of inspections on tugboats detected an apparent infraction – two vessels out of five. The draft report concluded that it has not been a priority of most operators in the fishery to comply with the ICCAT legal requirements. This is a truly alarming description for an EU fishery.
In 2009, the EU considerably strengthened its surveillance regime, and over twice as many inspections were made at sea and on land. These inspections detected apparent infractions on 92 cases – 51 on EU vessels (8% of vessels inspected) and 41 on non-EU vessels (59% of vessels inspected). Most of these related to documentation relating to logbooks, transfer of catch from tugs to cages, etc. In 2009, 33% of the tugboats were caught with apparent infractions – marginally reduced from 40% in 2008.
The EU surveillance programme was considerably more muscular this year, but there are still serious problems of cheating (or at least, attempted cheating).
NOTE: many thanks to Michael Earle for these notes.
Foto: Acció de denúncia contra la pesca il.legal de Tonyina a Malta. Font: Greenpace.
