Reconec que per molta gent és un tant avorrit parlar d'aquestes coses, especialment per que aquí es legisla de manera que llegir els textos legals sigui avorrit. És una manera més de que els ciutadans es desentenguin de la política i deixin fer sense molestar.
Anem dons al resum d'aquests dos darrers posts:
Els californians poden fer fora un polític de la mateixa manera que el van escollir: votant democràticament. Els catalans no. És més, aquesta opció no esta ni mínimament contemplada en les nostres lleis.
Els californians poden presentar projectes/proposicions de llei que seràn portats obligatòriament a referèndum. Tal qual, sense modificacions, retards ni vetos. Els catalans no. La legislació catalana sobre l'iniciativa legislativa popular està totalment encotillada de manera que complir tots els requisits ja comporta un esforç considerable. Si finalment l'iniciativa surt endavant va a parar al Parlament de Catalunya, on pot morir d'avorriment o ser modificada de tal manera que tota semplança amb l'original sigui pura coincidència.
Els californians poder llegir las lleis que els afecten i assabentar-se del que diuen, per que estan escrites en un llenguatge entenedor. Els catalans no, ja que es legisla de manera que només els experts puguin arribar a treure l'entrellat de tot plegat.
Jo els convido a mirar-se la Constitució de l'estat de Califórnia i a comparar-la amb l'Estatut de Catalunya. No es preocupin si no saben anglés ja que abans comprendran la Constitució californiana que l'Estatut Català. Segur. I tenim un grapat de traductors en línia que podem fer servir.
Confesso que soc admirador del sistema polític dels EE.UU., altra cosa son els governs que tenen al capdavant.
I ara, que surtin aquelles veus que de tant en tant afirmen que la Generalitat de Catalunya te més poder que un estat d'un sistema polític federal.
Com sembla que el tema ha tingut interès (31 lectors en 2 dies, quin rècord), encara que és una mica tard aniré cap la segona part. Que diuen les lleis catalanes, amb permís d'Espanya, al respecte.
Abans de la darrera modificació de la WEB del Parlament es podia trobar un apartat amb las lleis "del Parlament"; ara no he sabut trobar-ho. De totes maneres, sense necessitat de especificar lleis i articles, una pàgina de la WEB actual servirà per explicar-ho:
Habitualment les lleis neixen d'una proposta que fa el Govern, i llavors el text inicial s'anomena projecte de llei.
Aixó, malgrat ser corrent, no deixa de ser una perversió de la famosa separació de poders de que parlava Montesquieu. Per que sigui ara normal i corrent no deixa de ser una perversió del sistema original. Un dèficit democràtic més no ve d'aquí.
Continua llustrant-nos la WEB del Parlament:
També poden néixer d'una
proposta que fa un grup parlamentari o un conjunt de membres del
Parlament; en aquest cas, el text inicial és anomenat proposició de llei. També reben aquest nom les que deriven d'una iniciativa legislativa popular,...
O sigui que tenim projectes de llei (la immensa majoria de las lleis que s'aproven tenen aquest origen. De fet algunes lleis que provenen d'una proposició de llei han tingut també el seu origen com a projecte) i proposicións de llei. Las iniciatives legislatives populars es tracten com a proposicions de llei. I que es fan amb les proposicions de llei per tal de que es converteixin en llei, per tal de que siguin aprovades pel Parlament? A veure que ens diu la mateixa pàgina WEB:
Si la Mesa del Parlament
considera que una proposició de llei pot implicar un augment de crèdits
o una disminució d'ingressos, ha de sol·licitar la conformitat prèvia
del Govern perquè sigui admesa a tràmit.
Primer de tot, al tanto, que el Parlament ha de demanar permís al Govern de la Generalitat quan les proposicions de llei poden costar diners. El mon al revés: el Legislatiu, únic Poder elegit directament pel poble, està supeditat al que mani l'Executiu. Per que volem dons aquesta mena de Legislatius? Que enviïn tots els diputats a casa, que ens deixin elegir si de cas i no és massa demanar el President de l'Executiu i que ell i el seu govern ho facin per decret. Si, ja se que aixó és implicar molt, peró és que al cap i a la fi és exactament axió el que passa.
I ara tornem a les iniciatives legislatives populars:
Tant el projecte de llei com la proposició de llei segueixen un camí similar. Després de ser publicats en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya
i de ser tramesos a la comissió competent, els grups parlamentaris i
els membres del Parlament hi poden presentar esmenes a la totalitat,
dins un termini que usualment és de deu dies. ...
Adéu a les iniciatives legislatives populars. Poden ser modificades o eliminades a gust de la majoria de torn.
O sigui que si vostè vol que una llei sigui aprovada oblidis de les iniciatives legislatives populars, no perdi el temps i els diners en campanyes de recollides de signatures i faci el següent: vagi directament a la font, intente camelar el conseller del ram o un grapat de diputats o .... marxi a Califòrnia.
M'agradaria referir-me a aixó que s'anomena iniciativa popular i demostrar que, sense ser cap expert en dret, el que diu la Constitució de l'estat de California (per exemple) i l'Estatut de Catalunya se semblen com un ou a una castanya. La primera consagra un dret democràtic mentre que el segón no deixa de ser una broma.
La Constitució de Califòrnia te només 35 articles i 8 afegits. I és en el segón article VOTING, INITIATIVE AND REFERENDUM, AND RECALL, sec. 8(a) The initiative is the power of the electors to propose statutes and amendments to the Constitution and to adopt or reject them, per que quedi clar que aixó de l'iniciativa popular s'ho prenen seriosament, que reconeix el dret dels californians a proposar lleis i a esmenar la pròpia constitució estatal.
Després de passar els controls corresponents (verificació de signatures vàlides, compliment dels percentatges, etc) i de pagar la taxa vigent (sembla que ara son uns 200 $USA), la iniciativa popular pasarà tal qual a referèndum, sense que el Governador de l'estat o el Congres estatal tinguin dret de veto ni possibilitat a modificar el text proposat. S'iniciarà en els terminis marcats el procés de REFERENDUMi si s'aprova entrarà en vigor, tal com correspon.
A més, el Congrés de l'estat de Califòrnia pot naturalment modificar una llei aprovada per iniciativa popular peró obligatòriament haurà de ser també aprovada per referèndum, excepte que la llei original permeti el contrari (sec. 10c).
Un altre particularitat important d'aquest article és el que anomenen (sec. 13) RECALL Recall is the power of the electors to remove an elective officer, o sigui la potestat dels ciutadans de Califòrnia de fer fora un funcionari electe (o sigui un polític).
I per descomptat Madrid, perdó vull dir Washington, no hi pinta absolutament res.
Finalment una caracterìstica molt important: la Constitució californiana està escrita de manera que qualsevol ciutadà la pugui llegir i entendre, tot el contrari del que passa amb l'Estatutet.
