31 de maig de 2006
Sense categoria
0 comentaris

Títol IV. De les competències

Amb el nou Estatut augmenten (no tant com voldria) i es
blinden (mai n’hi ha prou) les competències de la Generalitat per evitar
interferències del centralisme i per ser més eficaços i propers als ciutadans.
I noves competències vol dir més instruments per fer polítiques d’esquerres
i ecologistes.
El salt endavant en noves competències, que han de permetre
millorar la qualitat de vida de la ciutadania, és indiscutible: des de Rodalies
i trens regionals de Renfe, al traspàs dels inspectors de treball; des de la
capacitat de protegir el litoral a què el president
de la Generalitat presideixi la Junta de
Seguretat de Catalunya; des de les competències en matèria d’immigració (no
totes, ja ho sé) a la participació de la Generalitat en l’organisme de gestió
dels Paradors de l’Estat. I l’article 140.3 serà, sens dubte, la clau d’entrada
de la Generalitat, concretada en lleis
posteriors, en la gestió dels aeroports i ports catalans.

La proposta de nou Estatut ha pogut incloure noves
competències i, el que és més important, definir amb precisió l’abast de les
que ja tenia. L’objectiu és evitar l’ambigüitat actual que permet que una
matèria pugui ser inclosa, indistintament, tant en una competència estatal com
autonòmica. Per aquesta raó, el text sobre l’àmbit de les competències és llarg
i detallat. Això no significa que sigui un Estatut intervencionista, sinó
desconfiat. No s’ha de confondre precisió amb intervencionisme.

La proposta de nou Estatut atribueix competències a la Generalitat sobre 58 matèries
diferents, però destaco, a títol d’exemple, algunes de les novetats que més
fàcilment poden afectar els ciutadans i ciutadanes de Catalunya.

En immigració, la
Generalitat assumirà les actuacions per a l’acollida dels immigrants (socials,
educatives, formatives, integradores), gestionarà els permisos de treball i residència,
i participarà en les decisions de l’Estat sobre els contingents d’immigrants.

Quant als trens
regionals i de rodalies de Renfe, es podran regular els horaris i, d’aquesta
manera, adaptar-los a les necessitats i a les característiques de la mobilitat
dels nostres pobles i ciutats. I en comerç interior podrem definir una
política pròpia en horaris comercials, adequant-la a les necessitats i les
particularitats dels nostres establiments comercials.

En educació, per a
l’etapa de 0 a 3
anys, decidirem els continguts educatius, la formació dels educadors o les
condicions dels centres que imparteixen aquest
cicle. I en família, assolim
competències per regular les polítiques de família, determinant, per exemple,
el concepte de família nombrosa o el tipus i la quantia dels ajuts.

En habitatge la
Generalitat serà la responsable de fixar les prioritats en el foment de
l’habitatge públic, els requisits per accedir als ajuts públics, o el pes que
es vol donar al lloguer o la propietat. Unes competències que es converteixen
en capacitats tan concretes com determinar les condicions d’habitabilitat, les
tècniques de construcció o els criteris d’instal·lació d’antenes.

Per altra banda, en treball,
la Generalitat assumeix el control de la seguretat en el treball i de la
prevenció dels riscos laborals, com també regularà les empreses d’ocupació i
les polítiques actives de lluita contra l’atur. I en agricultura s’incorporen responsabilitats
en seguretat alimentària i en el control dels productes i el seu procés de
producció.

En urbanisme i infraestructures
es disposarà d’àmplies competències, de manera que podrem apropar les decisions
a les especificitats del territori català.

I en medi ambient,
des de Catalunya es podrà decidir sobre la protecció dels recursos naturals,
regular la gestió dels residus, efectuar declaracions
d’impacte ambiental, o establir els nivells de protecció per als espais
naturals.

Deixa un comentari

L'adreça electrònica no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats amb *

Aquest lloc està protegit per reCAPTCHA i s’apliquen la política de privadesa i les condicions del servei de Google.

Us ha agradat aquest article? Compartiu-lo!