Raül Romeva i Rueda

Ara sí. Acabem de votar l’informe sobre assassinats de dones a Amèrica Central i Mèxic: el paper de la UE en la lluita contra aquest fenomen. Fins al darrer minut hem estat pendents de si es trencava o no un delicat equilibri que ha costat molt de bastir però que enteniem fonamental per tal d’implicar la UE en la lluita contra els assassinats de dones a Mèxic i Amèrica Central. Finalment el vot ha estat gairebé unànim (560 a favor, 4 contra, 6 abstencions), i el text final és manifestament un posicionament clar i contundent a la vegada que propositiu. Veure la nota de premsa que n’ha fet el servei de premsa de l’Eurocambra. No es limita a descriure el problema sinó que planteja també propostes i accions  (segueix…)

concretes que han d’emprendre tant les institucions concernides dels països centreamericans i Mèxic, així com, sobretot, les institucions europees, especialment el Consell i la Comissió. El procés per arribar fins aquí no ha estat gens senzill (podeu llegir els altres 20 posts que he anat fent sobre el tema a la categoria Feminicidis d’aquest bloc). Pel què fa al contingut, tal i com avançava ahir en la meva intervenció (Feminicidis: Intervenció en plenària (XX)), aquest text no només sitúa el Parlament Europeu en línia amb d’altres institucions que ja s’han manifestat anteriorment al respecte (Consell d’Europa, Nacions Unides, …) sinó que, en molts aspectes, va més enllà que cap altra organisme europeu o internacional. De fet, alguns dels aspectes més destacables del text tenen a veure amb el fet que (entre d’altres aspectes):

·          Pide que se profundice en el cumplimiento de las recomendaciones emitidas en los diversos informes realizados y los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos, en especial, los referentes a los derechos humanos de las mujeres mencionados anteriormente;

·          Insta a los Gobiernos de México y de América Central a que adopten las medidas necesarias para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas;

·          Pide a los Gobiernos nacionales en el marco de sus relaciones bilaterales con los países de América Latina, así como a las instituciones europeas en el marco de la asociación estratégica, que apoyen con programas de cooperación y recursos financieros y técnicos las políticas de prevención y protección en materia de violencia contra las mujeres, como la creación o el refuerzo de programas de sensibilización y formación en materia de problemáticas relativas al género, incrementen el presupuesto de los organismos encargados de las investigaciones sobre los asesinatos, creen sistemas de protección eficaces para los testigos, las víctimas y sus familias y fortalezcan la capacidad de los órganos judiciales, los cuerpos de seguridad y las fiscalías generales para perseguir y punir a los responsables y luchar contra el narcotráfico y el crimen organizado; exhorta igualmente a la promoción de una mayor coordinación institucional en esos ámbitos en todos los niveles gubernamentales;

·          Pide a las instituciones europeas que fomenten la cooperación y el diálogo entre la Unión Europea, los Estados miembros y los países de América Central y México apoyando las iniciativas que se lleven a cabo a todos los niveles para erradicar la violencia contra las mujeres y fomentar medidas de protección adecuada para las víctimas y sus familiares;

·          Pide a la Unión Europea que fomente la coordinación institucional con México y los Estados de América Central mediante el apoyo a la creación de un programa de intercambio y cooperación en materia de lucha contra la violencia de género y que impulse la cooperación entre las administraciones públicas de los Estados miembros y sus socios para llevar a cabo proyectos de asistencia y de aprendizaje mutuo en este sentido;

·          Reconoce la voluntad clara de combatir la impunidad de que han dado muestra los partidos políticos representados en el Congreso de Guatemala al aprobar la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG); insta al próximo gobierno electo de dicho país a dar continuidad a este esfuerzo facilitando las condiciones institucionales necesarias para que dicha comisión internacional cumpla con su mandato, y hace un llamamiento a la comunidad internacional par que vele por la implementación de este esfuerzo conjunto de lucha contra la impunidad;

·          Insta a los Estados de América Central a tomar todas las medidas necesarias para luchar eficazmente contra la violencia con respecto a las mujeres; pide que estas medidas garanticen el respeto íntegro de los derechos humanos, como la asistencia gratuita de un abogado para las mujeres víctimas y sus familias, tal como se definen en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; pide al Gobierno Federal de México que prosiga las decididas acciones emprendidas a tal efecto por las sucesivas administraciones;

·          Exhorta a los Estados a eliminar todo concepto discriminatorio hacia las mujeres de las leyes nacionales;

·          Insta a los gobiernos de Centroamérica y México a que respeten y faciliten la acción de las ONG y de las organizaciones de la sociedad civil encargadas del apoyo a las víctimas de feminicidios, a que respeten a los familiares de las víctimas y a las defensoras y los defensores de los derechos humanos creando un sistema de protección eficaz para los testigos y promoviendo mecanismos de reparación para las familias de las víctimas que, aparte de la indemnización financiera, les presten apoyo psicológico y les faciliten el acceso a la justicia, a que establezcan un diálogo con estos interlocutores y a que reconozcan el papel fundamental que desarrollan en la sociedad;

·          Insta a los Estados a que garanticen los derechos laborales de las mujeres en las legislaciones nacionales y en todos los niveles de gobierno, así como a que supervisen a las empresas para que respeten, en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC), la integridad, la seguridad, el bienestar físico y mental y los derechos laborales de sus trabajadoras;

·          Insta encarecidamente a los Gobiernos de Belice, Honduras y Nicaragua a que ratifiquen el Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer;

·          Pide a la Comisión Europea que, en el marco de los acuerdos actuales y en negociación, promueva la inclusión de una obligación recíproca destinada a crear mecanismos de implementación de la cláusula sobre derechos humanos y democracia, cuya formulación debería insistir en las obligaciones que se derivan de los pactos internacionales firmados por los Estados miembros de la Unión Europea, México y los países de América Central, con especial atención al respeto de los derechos de la mujer y a la igualdad de género, como se contemplan en la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y su Protocolo Facultativo así como en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre;

·          Solicita a la Unión Europea que, en su cooperación con México y Centroamérica, conceda prioridad a la reestructuración y al fortalecimiento de los sistemas judiciales y penitenciarios de la región, promoviendo el intercambio de buenas prácticas, el desarrollo de campañas de sensibilización y de mecanismos de protección de víctimas, testigos y familiares, especialmente en los casos de denuncia de «feminicidios»; considera que esta cooperación debería implicar a otros intervinientes, como la Oficina Internacional del Trabajo y, especialmente, el Punto de contacto nacional de la OCDE en México, con miras al desarrollo de programas y mecanismos al más alto nivel que permitan garantizar a las mujeres seguridad, condiciones de trabajo dignas e igualdad salarial;

·          Pide a la Comisión que presente una propuesta metodológica, que se deberá debatir, entre otros foros, en la Asamblea Parlamentaria conjunta EuroLat y en la Cumbre EURLAT en Lima en julio de 2008, sobre el modo de coordinar las diferentes iniciativas europeas destinadas a la lucha contra los feminicidios y su impunidad, en cooperación con las instituciones y las organizaciones locales, y de aplicar acciones de sensibilización de su personal con respecto a las cuestiones de género y de violencia contra las mujeres; pide asimismo que estas iniciativas se presenten y debatan en la comisión competente para los derechos de la mujer e igualdad de género en asociación con su Delegación para las Relaciones con los Países de la América Central y la Comisión Parlamentaria Mixta UE-México;

·          Pide a la Delegación de la Comisión en México que implemente, lo antes posible, un nuevo Programa de derechos humanos que dé continuidad a la labor realizada en los últimos años y que tenga tres ejes prioritarios: a) la armonización de la legislación mexicana con los compromisos internacionales asumidos en el ámbito de los derechos humanos, tales como la implementación del Protocolo de Estambul; b) la erradicación de la violencia de género; c) la reforma del sistema judicial;

·          Pide a la Comisión que consigne los programas en materia de derechos humanos en México y Centroamérica en una línea independiente del presupuesto destinado a cooperación bilateral, a fin de que no afecte a los escasos recursos financieros asignados;

·          Insta encarecidamente a la Unión Europea a que vele por que el diálogo con el Gobierno Federal de México y los Gobiernos de los Estados de América Central, así como el diálogo con la sociedad civil incluyan el tema de la violencia contra las mujeres, en particular, los feminicidios y el acceso a la justicia de las familias de las víctimas y de las organizaciones de apoyo;

·          Pide a la Comisión que refuerce la atención prestada a los feminicidios, a la violencia y a la discriminación con respecto a las mujeres en los documentos de estrategia por países para el periodo 2007-2013 y que proponga un Plan de Acción;

·          Pide a los Estados miembros que apoyen las gestiones realizadas en materia de no discriminación entre hombres y mujeres y que contribuyan al establecimiento de un diálogo estructurado que tenga como objetivo el intercambio de buenas prácticas en este ámbito;

·          Pide que, cuanto antes y en el marco de las negociaciones del Acuerdo de Asociación con los países de América Central, la Evaluación del impacto sobre el desarrollo sostenible se complete con una Evaluación del impacto sobre la igualdad entre hombres y mujeres, cuyos resultados se tomarán en cuenta durante las negociaciones;y pide a la Comisión que informe sobre los avances al respecto en el marco de las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre América Central y la Comunidad Europea, antes del cierre de las negociaciones y, en todo caso, antes de la Cumbre América Latina y Caribe-Unión Europea que se celebrará en Lima en mayo de 2008;

·          Exhorta a las representaciones de la Unión Europea así como a las Embajadas de los Estados miembros a que organicen una mesa redonda sobre la violencia de género en sus diversas manifestaciones, y en particular los feminicidios en el contexto global, en la que participen las diferentes redes e iniciativas parlamentarias, centros de investigación, asociaciones de derechos humanos y de igualdad entre hombres y mujeres y las familias de víctimas;

·          Pide a la Comisión Parlamentaria Mixta UE-México y a su Delegación para las Relaciones con los Países de la América Central que incluyan sistemáticamente el punto «Violencia de género, Feminicidios e Impunidad en México, en Centroamérica y en Europa» en el programa de sus respectivas misiones parlamentarias, así como en las visitas a Europa de las delegaciones parlamentarias mexicanas y de la América Central, con miras al seguimiento sistemático de la situación de los derechos humanos, tal y como se contempla en las normas aprobadas por la Conferencia de Presidentes de Delegación del Parlamento Europeo en 2006;

·          Propone que se celebre una audiencia conjunta entre su comisión competente para los derechos de la mujer e igualdad de género, su Subcomisión de Derechos Humanos y las delegaciones competentes antes de la Cumbre UE-ALC prevista en Lima en 2008, a fin de hacer un balance de las medidas tomadas, incluidas las experiencias de las instancias mexicanas creadas en este ámbito, en el marco de la lucha contra la violencia de género tanto en la Unión Europea como en Latinoamérica;

·          Pide que se incluyan en dicho balance todos los casos de víctimas nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea;

·          Pide encarecidamente, por todas las razones mencionadas, al Consejo y a las futuras Presidencias de la Unión Europea que adopten directrices sobre los derechos de las mujeres, que representarían una contribución inestimable hacia la consolidación de la coherencia y de la consistencia de la política de la Unión Europea en materia de derechos humanos;

Tot plegat, però, no és més que un punt i seguit,..

Foto: Romeva amb Marjo Searl (mare de Brenda Searle) i Arsènen van Nierop (mare de Hester van Nierop). Font: Emili Agulló (El Punt)